解決M型社會》張忠謀：富人增稅 窮人減稅

台積電董事長張忠謀昨天表示，當前國家最大挑戰就是
社會Ｍ型化，新政府要落實「富人增稅、窮人減稅」，
例如綜合所得稅可再提高現行百分之四十的最高稅率，
對有錢人加稅；但中產階級及較低得者的稅率如百分之
卅三、廿一、十三、六，應該再降低稅率。 

至於政府對企業的租稅優惠，他呼籲，明年促進產業升
級條例落日絕對要壽終正寢，不能局部復活。

張忠謀昨天出席「李國鼎先生逝世七周年紀念會」，與
主持人問答闡述「知識經濟的問題與挑戰」時，提出他
對Ｍ型社會的解決方法。

他表示，目前新政府以推動「負所得稅制」（對家庭年
收入低於卅六萬元者給予退稅補貼）為訴求，但這主要
針對的是低收入戶群，他認為範圍仍太小。兩、三年前
財政部曾統計，當時全國最高所得前卅人的平均稅負，
只占其總收入的百分之十，顯示高所得者的避稅的方法
很多；Ｍ型社會下，許多稅目都是高收入者負擔太少，
他也認為資本利得等應該課稅，例課徵證券交易所得稅
等。 

明年底促產條例就要落日，他也主張這些對企業的租稅
獎勵應該要壽終正寢。他說，前任財政部長一度表示要
將促產條例落日後，國庫每年多出來的一千多億元收入
，透過減稅方法還給企業，但他認為不該這樣做，因為
促產條例千萬不能局部復活。 

張忠謀表示，知識經濟與全球化是平行的，開放國家要
全球化，就意味著知識經濟不可避免，知識經濟既不會
回頭，就一定要加入。知識經濟的重點不是知識，而是
把轉知識為金錢。 

他說，過去兩、三年，全球出現Ｍ型社會，反而成為知
識經濟的最大挑戰，要怎樣在知識經濟，創造相對均富
的社會環境，考驗政府法制與政策，假如國家沒想辦法
避免Ｍ型化的發生，會讓很多人想進入「贏者圈」，導
致價值觀的迷思，最後為達目的不擇手段的人會越來越
多，社會跟著淪落。

知識經濟產生了Ｍ型社會，因此要有照顧機制，張忠謀
認為，台灣雖有社會安全網，但仍不夠，像退休機制不
但不如美國，還遠不如西歐北歐，應該要彌補。 

他強調，知識經濟千萬不要讓小的贏者圈贏，而是要做
到相對的公平正義，他不希望看到贏者圈的出現，因此
除了調整稅負、增強安全網等振興經濟的措施，最基本
還是人才跟教育。